Протокол № 1 публичных слушаний по проекту Генерального плана муниципального образования «Семеновский сельсовет» Касторенского района Курской области

Протокол № 1

публичных слушаний по проекту Генерального плана

муниципального образования «Семеновский сельсовет»

Касторенского района Курской области



Дата проведения: 31.10.2013 г.

Место проведения: с. Семеновка, ул.Весна Свободы, д. 1, МКУ «Семеновский ДК»

Время проведения: 15.00 ч.

Время регистрации: 14.30 ч.


Председательствующий – Глава Семеновского сельсовета Касторенского района Курской области Емельянов Николай Николаевич.

Секретарь комиссии:

Заместитель Главы Администрации Семеновского сельсовета Касторенского района Емельянова Вера Алексеевна.

Члены комиссии:

Ведущий специалист   по имуществу и землеустройству  Администрации Семеновского сельсовета Касторенского района Карагодин Владимир Алексеевич;


Депутат Собрания депутатов Семеновского сельсовета Касторенского района Курской области Осинова Любовь Михайловна;


Главный архитектор Администрации Касторенского района Курской области Циценко Василий Викторович.


Присутствовали:

Депутаты Собрания депутатов Семеновского сельсовета Касторенского района:

Баркалова Александра Владимировна, Борзых Николай Дмитриевич, Князев Иван Николаевич, Кочергина Галина Тимофеевна, Левшина Валентина Николаевна, Осинова Любовь Михайловна.


Население – 33 человека. Представители населенных пунктов Семеновского сельсовета: с.Верхотопье – 4 чел., д.Долгуша – 1 чел., д.Колганчик – 1 чел.,  с.Мелавка - 5 чел., с. Семеновка – 10 чел., д. Новотроицкая – 4 чел., х. Резвый Колодезь – 1 чел., д. Малая Троицкая – 1 чел., х. Волжанчик – 3 чел.,


Секретариат:

Представители Администрации Семеновского сельсовета

1. Левшина Любовь Александровна

2. Зубахина Вера  Николаевна

Депутат Собрания депутатов Семеновского  сельсовета Касторенского района

1. Осинова Любовь Михайловна.

ПОВЕСТКА ДНЯ:


1. Выступление председательствующего  Емельянова Н.Н. по  проекту Генерального плана с демонстрацией  графических материалов.

2. Выступления участников публичных слушаний по существу проекта Генплана.

3. Вопросы по проекту генерального плана, поданные гражданами в письменном виде в секретариат.


Озвучен регламент публичных слушаний:

Выступления  до  - 30 минут;

Заявители письменных предложений – 5 минут;

Прения – до 2 минут;

Вопрос об утверждении регламента публичных слушаний  поставлен на голосование.

Регламент принят единогласно.

Председательствующий – Глава Семеновского сельсовета Касторенского района Емельянов Н.Н.  открывает собрание:


Уважаемые  участники  публичных слушаний!


В соответствии с действующими законами Российской Федерации, законами Курской области и местными законодательными актами, а также положением о проведении публичных  слушаний сегодня мы проводим публичные слушания  по основным положениям  проекта генерального плана муниципального образования «Семеновский сельсовет» Касторенского района.

Предпосылками   для   разработки  Генплана послужили прежде всего требование  законодательства:

-необходимость определения стратегии градостроительного развития МО «Семеновский сельсовет»  в связи с изменением   социально-экономических условий;

-задача повышения эффективности использования сельских территорий (упорядочение промышленно-коммунальных территорий, снос малоценного и ветхого фонда, уплотнение жилой застройки, освоение подземного пространства, развитие инженерной и транспортной инфраструктуры)

Разработка проекта начата с 13.08.2013  года по инициативе Администрации Семеновского сельсовета.

С 17 сентября  2013 г. жителям была  предоставлена  возможность для ознакомления с графическими  материалами  проекта генерального плана в Администрации Семеновского сельсовета. С проектом  ознакомилось более 20  человек.

Проект генерального плана также размещен на  сайте Администрации Семеновского сельсовета — https://semenadm.ru/ .

Далее выступил Главный архитектор Администрации Касторенского района Курской области Циценко В.В., который описал главные задачи проекта Генерального плана, который являются стратегическим документом развития территории муниципального образования «Семеновский сельсовет» Касторенского района  и утверждаются на срок не менее чем двадцать лет. Главная цель разработки генерального плана Семеновского сельсовета - территориально-пространственная организация поселения методами градостроительного планирования в целях формирования условий для устойчивого социально-экономического развития, рационального использования земель и их охраны, развития инженерной, транспортной и социальной инфраструктур, охраны природы, защиты территорий от воздействия чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, повышения эффективности управления развитием территории, а также улучшение качества жизни населения.

Приоритетом выполненного проекта генплана является  основные направления жилищного строительства как с позиции выявления территорий наиболее благоприятной для жилой застройки, так и с позиции формирования основных качественных и количественных характеристик перспективной жилой застройки

Выступление Циенко В.В. –  по  проекту генерального плана с демонстрацией  графических материалов:


Население

Муниципальное образование - Семёновский сельсовет расположен в северо-восточной части Касторенского района Курской области. Общая площадь земель в границах муниципального образования «Семёновский сельсовет» составляет 12800 га (10,4 % территории Касторенского района).

В состав Семёновского сельсовета включено 16 населенных пунктов. Административным центром является село Семёновка.

Таблица 1– Сведения о населении муниципального образования (по населенным пунктам)

п/п

Наименование населенного пункта

Удаленность (км.)

Число

дворов

Общая

числен­ность, чел.

От районного центра

от центра муниципального образования

1

с.Семеновка

12

-

82

185

2

с.Верхотопье

25

11

72

172

3

с.Мелавка

15

3

78

143

4

д.Агарчик

26

14

0

3

5

д.Долгуша

20

20

41

78

6

д.Колганчик

20

8

10

30

7

д.Малая Троицкая

16

4

4

6

8

д.Малиновка

25

13

4

13

9

д.Новотроицкая

16

4

22

34

10

х.Волжанчик

16

4

10

17

11

х.Дальний Нарезной

19

7

0

0

12

х. Зубахин

15

3

10

25

13

х.Нарезки

27

15

3

8

14

х.Окоп

17

17

6

10

15

х.Резвый Колодезь

19

7

16

36

16

х.Садовый

18

5

0

0

Итого:

358

760


Жилищное строительство

В рамках генерального плана формируются основные направления жилищного строительства как с позиции выявления территорий наиболее благоприятной для жилой застройки, так и с позиции формирования основных качественных и количественных характеристик перспективной жилой застройки. Основанием для непосредственного выделения участков индивидуального жилищного строительства должно осуществляться после разработки проекта планировки территории.

Для определения проектных предложений был выбран инновационный сценарий развития, по которому планируемая численность населения на первую очередь строительства (до 2017 года) составит 750 человек и на расчетный срок (до 2032 года) – 730 человек.

Генеральным планом на первую очередь строительства предлагается:

Подготовка документации по планировке территории, а также документации, необходимой для проведения торгов на право приобретения (владения) земельных участков для комплексного освоения в целях жилищного строительства, в том числе для организации нового индивидуального жилищного строительства в с.Семеновка и с.Верхотопье.

Подготовка документации по планировке территории и иной документации, необходимой для проведения торгов на право заключения договоров о развитии застроенных территорий и включения в федеральные и областные целевые программы по расселению ветхого и аварийного жилищного фонда.

Создание условий для достижения обеспеченности жителей Семёновского сельсовета жилищным фондом к 2017 году в размере не менее 54,66 м2 общей площади на человека.

Генеральным планом на расчетный срок предлагается:

Подготовка документации по планировке территории и проведение мероприятий по инженерной подготовке территории в целях предоставления потенциальным инвесторам инженерно подготовленных земельных участков для строительства жилых индивидуальных домов в с.Семеновка;

Создание условий для достижения обеспеченности жителей Семёновского сельсовета жилищным фондом к 2032 году в размере не менее 58,2 м2 общей площади на человека.


Система культурно-бытового и социального обслуживания

Генеральным планом на 1 очередь строительства предусматривается:

проведение текущего ремонта 3 школ: Семеновская основная общеобразовательная школа (с.Семёновка), Мелавская основная общеобразовательная школа (с.Мелавка), Верхотопенская основная общеобразовательная школа (с.Верхотопье);

создание на базе школ детсадовских групп по системе «начальная школа – детский сад»;

развитие на базе школ сельсовета кружков и секций внешкольного образования;

проведение текущих ремонтов зданий ФАП;

организация отделения социально-медицинского обслуживания на дому для граждан пенсионного возраста и инвалидов;

проведение текущих ремонтов всех спортивных объектов муниципального образования, как плоскостных так и спортивных залов;

проведение ремонта зданий клубов: МКУ «Семеновский Дом культуры» (с.Семеновка), МУ «Мелавский Дом культуры» (с.Мелавка), МУ «Верхотопенский Дом культуры» (с.Верхотопье);

проведение ремонта зданий библиотек: МКУК «Семеновская сельская библиотека» (с.Семеновка), МКУК «Мелавская сельская библиотека» (с.Мелавка), МКУК «Верхотопенская сельская библиотека» (с.Верхотопье) с последующем обновлением и расширением книжного фонда;

строительство спортивной площадки в с.Семёновка юго-западнее существующей школы;

строительство магазина в с.Семёновка, общей площадью 100 м2 по ул.Молодежная, около планируемой жилой застройки.

разработка мероприятий по приведению в соответствие с действующими нормами по обеспечению беспрепятственного доступа маломобильных групп населения к объектам социально-культурного и иного назначения к существующим, проектируемым и реконструируемым общественным объектам и территориям жилой застройки;

Генеральным планом на расчетный срок предлагается:

предлагается производить реконструкцию объектов культуры, образования и здравоохранения по мере их обветшания;

строительство магазина в с.Мелавка, общей площадью 100 м2 около существующей школы.


Мероприятия по совершенствованию транспортной инфраструктуры

Генеральным планом на 1 очередь строительства предусматривается:

асфальтирование порядка 37 км улиц с грунтовым и/или щебеночным покрытием (перечень улиц указан в следующей таблице);

Таблица 2 – Перечень улиц, требующих улучшения дорожного покрытия

№ п/п

Наименование

Протяженность, м

Категория улицы

Тип покрытия

с.Семеновка

1

ул.Молодежная

2200

жилая ул.

грунт

2

ул.Садовая

800

жилая ул.

грунт

3

ул.Заречная

1100

жилая ул.

грунт

4

ул.Весна Свободы

1700

жилая ул.

грунт

Всего по населенному пункту

5800

х

х

с.Верхотопье

1

ул.Школьная

300

жилая ул.

грунт

2

ул.Мира

750

жилая ул.

грунт

3

ул.Садовая

360

жилая ул.

грунт

4

ул.Солнечная

1150

жилая ул.

грунт

5

ул.Заречная

1100

жилая ул.

грунт

6

ул.Цветочная

500

жилая ул.

грунт

Всего по населенному пункту

4160

х

х

д.Долгуша

1

Улицы без названия

540

главная ул.

грунт

3200

жилая ул.

грунт

Всего по населенному пункту

3740

х

х

с.Мелавка

1

ул.Центральная

2900

жилая ул.

грунт

2

ул.1 Мая

2600

жилая ул.

грунт

3

ул.1 Луговая

1600

жилая ул.

грунт

Всего по населенному пункту

7100

х

х

х.Окоп

1

Улицы без названия

2000

жилая ул.

грунт

Всего по населенному пункту

2000

х

х

х.Волжанчик

1

Улицы без названия

1700

жилая ул.

грунт

Всего по населенному пункту

1700

х

х

д.Новотроицкая

1

Улицы без названия

1900

жилая ул.

грунт

Всего по населенному пункту

1900

х

х

д.Колганчик

1

Улицы без названия

2100

жилая ул.

грунт

Всего по населенному пункту

2100

х

х

х.Резвый Колодезь

1

Улицы без названия

3500

жилая ул.

грунт

Всего по населенному пункту

3500

х

х

д.Малая Троицкая

1

Улицы без названия

1500

жилая ул.

грунт

Всего по населенному пункту

1500

х

х

д.Агарчик

1

ул.Полевая

2000

жилая ул.

грунт

Всего по населенному пункту

2000

х

х

д.Малиновка

1

ул.Садовая

740

жилая ул.

грунт

Всего по населенному пункту

740

х

х

х.Нарезки

1

ул.Лесная

700

жилая ул.

грунт

Всего по населенному пункту

700

х

х

Итого

36940

х

х








восстановление изношенных верхних слоев дорожных покрытий с обеспечением требуемой ровности и шероховатости на всех асфальтированных улиц (5,52 км) и автомобильных дорог общего пользования;

нанесение дорожной разметки, замена поврежденных и установка новых дорожных ограждений, замена поврежденных и установка недостающих дорожных знаков, установка дорожных знаков индивидуального проектирования;

при организации новой жилой застройки предусмотреть строительство улично-дорожной сети (новых улиц, переулков). Доля улиц и проездов от общего количества комплексной жилой застройки должна составлять 5–7%;

реконструкция мостовых сооружений, расположенных на территории муниципального образования;

оборудование 40,06 км улиц уличным освещением;

устройство остановочных, посадочных площадок, автопавильонов на автобусных остановках;

замена поврежденных и установка новых дорожных ограждений, замена поврежденных и установка недостающих дорожных знаков.

Генеральным планом на расчетный срок строительства предусмотрены следующие мероприятия:

прокладка новых улиц в жилой застройке общей протяженностью 9,07 км:

с.Верхотопье – 1940 м;

д.Агарчик – 1400 м;

д.Колганчик – 450 м;

х.Резвый Колодезь – 330 м;

д.Малая Троицкая – 100 м;

д.Новотроицкая – 370 м;

с.Семеновка – 2280 м;

с.Мелавка – 800 м;

х.Окоп – 1000 м;

д.Долгуша – 400 м.

оборудование 9,07 км новых улиц уличным освещением;

замена поврежденных и установка новых дорожных ограждений, замена поврежденных и установка недостающих дорожных знаков;

прокладка новых дорог местного значения, общей протяженностью 7,95 км:

Автодорога «с.Верхотопье - д.Агарчик» – 370 м;

Автоподъезд от а/д «Касторное – Верхотопье» к х.Резвый Колодезь – 3200 м;

Автоподъезд от а/д «Касторное – Верхотопье» к д.Малая Троицкая – 2300 м;

Автоподъезд от а/д «Касторное – Верхотопье» к д.Новотроицкая – 750 м;

Автодорога в с.Семеновка – 620 м;

Автодорога в с.Мелавка – 530 м;

Автодорога в д.Долгуша – 180 м.


Мероприятия по развитию инженерной инфраструктуры

Генеральным планом на первую очередь строительства предлагается:

реконструкция и модернизация инженерной инфраструктуры муниципального образования;

обеспечение производительности водозаборных сооружений не менее 200  м3/сутки, с доведением уровня оснащенности централизованного водоснабжения до 100%;

проведение ремонтных работ сетей водоснабжения, с частичной заменой труб на современные полимерные (11,25 км);

прокладка уличных водопроводных сетей на застраиваемых территориях;

обеспечение территорий населенных пунктов резервной емкости для целей противопожарной безопасности (54 м3);

паспортизация, лицензирование и ремонт водозаборных сетей в населенных пунктах Семёновского с/с;

строительство локальных водопроводов, водозаборных скважин, реконструкция и ремонт действующих водопроводов и скважин в населенных пунктах;

покраска и ремонт системы водоснабжения;

ремонт и покраска водонапорных башен;

потребности в водоотведении будут обеспечены комплексом очистных сооружений 150 м3/сутки;

предусмотрено оборудование выгребными ямами всего жилищного фонда и учреждений социально-культурного и бытового назначения населенных пунктов сельсовета с организацией вывоза стоков на канализационно-очистные сооружения в поселках Касторное и Олымский;

предусматривается 100% переход отопления объектов социально-культурного назначения и жилой застройки с угля на природный газ;

замена ветхих участков газопроводной сети и модернизация объектов системы газоснабжения;

подключение к системе газоснабжения существующих и запланированных объектов жилой застройки;

газификация 7 населенных пунктов: с.Верхотопье, д.Колганчик, х.Резвый Колодезь, с.Семёновка, д.Новотроицкая, с.Мелавка, д.Долгуша;

реконструкция ЛЭП с заменой опор на железобетонные, а также реконструкция трансформаторных подстанций, имеющих большой процент износа;

замена ветхих участков линий электропередач, модернизация объектов системы электроснабжения (ПС и понижающих трансформаторных подстанций);

подключение к системе электроснабжения сельсовета  запланированных на   I очередь строительства объектов жилой и общественно-деловой застройки;

Генеральным планом на расчетный срок предлагается:

реконструкция и модернизация инженерной инфраструктуры муниципального образования;

подключение к системе газоснабжения поселения запланированных на расчетный срок объектов жилой и общественно-деловой застройки;

подключение к системе электроснабжения запланированных на расчетный срок объектов жилой и общественно-деловой застройки;

прокладка дополнительных слаботочных сетей к местам застройки жилищного фонда.

Выступления участников публичных слушаний:

Выступление  заместителя Главы Администрации Семеновского сельсовета Касторенского района Емельяновой В.А.: Генплан разработан проектной группой «Градо»  в рамках действующего в настоящее время законодательства. К Генплану  необходимо отнестись  положительно,  в целях дальнейшего продвижения  самой процедуры градостроительного развития поселений Семеновского сельсовета.


Участники публичных слушаний предложений и замечаний, касающиеся проекта правил Генплана, для включения их в протокол публичных слушаний – не выразили.

Председательствующий предлагает в связи с отсутствием вопросов и заявок на выступления по обсуждению проекта генерального плана, публичные слушания считать завершенными.

По результатам публичных слушаний по проекту Генерального плана муниципального образования «Семеновский сельсовет» Касторенского района  Курской области, Главе Семеновского сельсовета  Емельянову Н.Н.  было рекомендовано принять решение о согласии с проектом Генерального плана муниципального образования «Семеновский сельсовет» Касторенского района Курской области  и направлении его  в Собрание депутатов  Семеновского сельсовета Касторенского района  для утверждения.

Настоящий протокол подлежит рассмотрению в сети «Интернет» на сайте администрации Семеновского сельсовета, а также на информационных стендах на территории муниципального образования «Семеновский сельсовет» Касторенского района:

1-й – в здании Администрации Семеновского сельсовета Касторенского   района,  с.Семеновка, ул.Весна Свобода,  д.3;

2-й – в здании Администрации Семеновского сельсовета Касторенского   района,  с.Верхотопье, ул.Центральная ,  д.1;

3-й – в здании Администрации Семеновского сельсовета Касторенского   района,  с.Медавка, ул.Молодежная,  д.2;

.


ЗАКЛЮЧЕНИЕ о результатах будет  размещено на Интернет-сайте Администрации Семеновского сельсовета Касторенского района не позднее 3-х  месяцев с момента обнародования  решения о проведении публичных слушаний.


На этом публичные слушания объявляются   закрытыми.




Председательствующий ___________________ Н.Н.Емельянов

Секретарь    _____________________  В.А.Емельянова